毛主席一首《清平樂?六盤山》，讓人們熟知寧夏固原境內(nèi)的六盤山，其核心抒發(fā)的是“不到長城非好漢”的革命精神，展現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨人堅毅不屈、執(zhí)著自信的革命情懷；一部熱播劇《山海情》，讓人們震撼于寧夏西海固的“苦瘠甲天下”，其核心敘述的命運(yùn)“變遷”史詩，鐫刻著習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“擼起袖子加油干”“幸福都是奮斗出來的”真諦。固原是寧夏全區(qū)全域脫貧翻越的最后一座高山，固原市稅務(wù)部門為助力全市“翻越脫貧路上六盤山”，盡最大努力、用全部熱情，在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮稅務(wù)功能、展示稅務(wù)精神，演繹了一部獨(dú)具特色的稅務(wù)版《山海情》。

　　一個支部就是一座堡壘，把脫貧責(zé)任扛在肩上

　　使命在肩，軍令如山。固原市稅務(wù)局將脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，作為“一號工程”，在全市稅務(wù)系統(tǒng)成立了脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組和11個扶貧工作隊，派出13名同志擔(dān)任“第一書記”、28名同志擔(dān)任扶貧專員，每年年初組織召開脫貧攻堅專題會議，統(tǒng)籌落實(shí)重點(diǎn)安排，制定任務(wù)書、路線圖，掛圖作戰(zhàn)、對表落實(shí)?！笆濉睍r期，市縣兩級局黨委到貧困村開展調(diào)研和參與幫扶140余次，與幫扶村共同研究制定“健全黨組織、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品銷售”等45項幫扶計劃，形成了全市稅務(wù)系統(tǒng)脫貧攻堅“一盤棋”運(yùn)行機(jī)制。

　　群眾富不富，關(guān)鍵靠支部。在脫貧攻堅工作中，固原市稅務(wù)局充分發(fā)揮黨支部堡壘作用，6個黨支部與11個幫扶村結(jié)對聯(lián)建，采取村干部包組、黨員包戶的幫扶形式，與516戶貧困戶結(jié)成扶貧對子，制訂“一戶一策”，逐項落實(shí)道路硬化、危房改造、愛心助學(xué)等幫扶措施，形成了“支部主導(dǎo)、精準(zhǔn)施策”的責(zé)任鏈條。“十三五”時期，累計投入資金197萬元用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施改造和辦公條件改善；幫助104戶群眾完成危房危窯改造，為11個貧困村協(xié)調(diào)資金553.8萬元硬化鄉(xiāng)村道路；支持貧困村40名學(xué)生考入大學(xué)，走出大山。全市稅務(wù)系統(tǒng)有4個單位被表彰為駐村幫扶先進(jìn)集體，9人被表彰為“優(yōu)秀第一書記”和“駐村幫扶先進(jìn)個人”。

　　產(chǎn)業(yè)興，萬業(yè)興。固原市稅務(wù)局立足資源優(yōu)勢，著力搭建產(chǎn)業(yè)扶貧“一張網(wǎng)”，“十三五”時期累計幫助村民搭建了103個養(yǎng)殖棚、78個種植架棚；幫助貧困村種植青貯玉米5014畝、紫花苜蓿1000畝、小秋雜糧976畝、馬鈴薯2843畝、烤煙50畝、大棚辣椒160畝、螺絲菜77畝；種植石榴、核桃、柿子、蘋果等經(jīng)果林160畝；養(yǎng)牛2863頭，養(yǎng)羊4089只，養(yǎng)豬1060頭。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，貧困人口托底收入都達(dá)到了4100元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，人均年收入達(dá)到了8100元，實(shí)現(xiàn)了扶貧由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變，從源頭上斬斷了“窮根”。

　　一名黨員就是一面旗幟，把扶貧細(xì)節(jié)融入生活

　　說起鄭韶華，人們對他的第一印象是那幾近全白的頭發(fā)。自2014年10月25日代表彭陽縣國稅局參加“全國社會扶貧電視電話會”算起，鄭韶華從扶貧隊員再到扶貧“第一書記”，已經(jīng)在扶貧路上連續(xù)奮斗了7個年頭，轉(zhuǎn)戰(zhàn)于牛耳塬和夏塬村之間，時刻奔波在解決群眾吃水、產(chǎn)業(yè)脫貧、扶智立信的“新長征”路上。談起初心使命，“人民群眾的擁護(hù)，擺脫疾苦貧困的笑臉就是我努力奮斗的目標(biāo)”，這是擁有24年黨齡老黨員鄭韶華的莊嚴(yán)承諾。

　　彭陽縣位于六盤山東麓，1935年10月8日，毛主席在翻越六盤山后，登上戰(zhàn)國秦長城，夜宿喬家渠窯洞，在這里寫下了詩歌《長征謠》，后改為《清平樂?六盤山》。幾十年來，“不到長城非好漢”的詩句一直激勵著這里的人們拼搏奮進(jìn)。2014年，彭陽縣貧困發(fā)生率28.8%，牛耳塬村更是高達(dá)31%。為此，鄭韶華全面摸排了全村困難戶136戶413人，識別出貧困戶54戶232人，對貧困原因進(jìn)行了分類管理，形成針對性脫貧底稿。鄉(xiāng)村不比縣城，下溝上山，爬坡過坎的時候多，村民也很淳樸，有時一支煙、一口水，他們的話匣子就打開了。時任村支書劉建軍說：“缺水，缺銷售渠道，生產(chǎn)積極性不高是脫貧致富的攔路虎”。

　　為了打消村干部疑慮，凝聚脫貧合力。鄭韶華積極向區(qū)、市稅務(wù)局匯報，一下子就通過稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部銷售了10000斤白面、20000斤胡麻油。隨后，他又積極爭取專項補(bǔ)貼16萬元，為牛耳塬村民小組打了4眼機(jī)井，解決了群眾吃水難題，并向建檔立卡戶每戶配備了1個手推車、1個儲水桶……2019年冬天擔(dān)任夏塬村“第一書記”后，他和村主任入戶到夏萬林家里走訪，看見夏萬林的孫女有語音障礙，快十歲了還不會說話，家人四處求醫(yī)無果，小女孩有一張漂亮的臉蛋，水汪汪的眼睛里流露岀想說話交流的祈盼……身上穿的一件紅色棉衣卻有一個大洞，她奶奶說：“這個洞是前兩天不小心讓爐筒燒的，小孫女心疼她的紅棉襖哭了大半天?！甭牭竭@些鄭韶華鼻子一酸，暗暗想著春節(jié)前一定給小姑娘買件漂亮的紅棉襖。從那以后，每年春節(jié)，鄭韶華都會自掏腰包買幾套新衣服，親手送到貧困戶孩子手里，看到娃娃們開心的樣子，鄭韶華也露出了久違的笑容！

　　2020年，孟塬鄉(xiāng)牛耳塬村和紅河鎮(zhèn)夏塬村全部實(shí)現(xiàn)脫貧，也全都進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段，扶貧書記的稱呼必將退出歷史舞臺，但是摘帽不摘政策，工作隊不撤，第一書記也將常態(tài)化。在新征程上，還有很多像鄭韶華這樣的稅務(wù)書記，仍要扛起鄉(xiāng)村振興的使命，繼續(xù)多想實(shí)干，立起鄉(xiāng)村振興的“戰(zhàn)斗堡壘”。

　　一筆退稅建起一個專班，把稅收優(yōu)惠落到實(shí)處

　　地處寧夏南部山區(qū)的西吉縣交通閉塞、資源貧瘠，本土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，在縣委、縣政府與福建各方的不懈努力下，天菲（寧夏）服飾有限公司于2019年正式落戶西吉縣閩寧產(chǎn)業(yè)示范園，主營運(yùn)動服飾系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，產(chǎn)品主要出口阿聯(lián)酋、沙特等?！拔夜镜漠a(chǎn)品主要用于出口，因報關(guān)出口相關(guān)問題，在西吉縣落戶建成三個多月了還不能投產(chǎn)，后續(xù)還有報稅、退稅等問題，能否妥善解決會影響公司的信譽(yù)和在西吉的投資……”西吉天菲（寧夏）服飾福建總公司官仁美總經(jīng)理發(fā)愁道。

　　“新事物、新業(yè)務(wù)”，西吉縣稅務(wù)局局長臺滿平馬上意識到這點(diǎn)，要讓好項目“引得進(jìn)、留得住”，無論是否會發(fā)生出口退稅業(yè)務(wù)，都必須熟練掌握業(yè)務(wù)，提前做足準(zhǔn)備?？h局隨即抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建了“出口退稅專班”，從出口貨物應(yīng)稅行為增值稅退（免）稅政策學(xué)習(xí)開始，掌握政策、辦理環(huán)節(jié)，模擬操作演練，期間市局科室專門指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)向出口退稅經(jīng)驗豐富的銀川市局、中衛(wèi)市局業(yè)務(wù)辦理部門咨詢，專班人員提前把一整套需求學(xué)懂弄通、做好準(zhǔn)備。

　　2020年，西吉天菲（寧夏）服飾第一筆10.69萬余件服飾貨物報關(guān)出口，西吉縣稅務(wù)局也收到了出口退稅申請。實(shí)地核查、資料收集、受理辦理，步驟環(huán)環(huán)相扣，過程細(xì)致入微，服務(wù)高效便捷，23.94萬元的退稅款順利到賬?！盀槟銈凕c(diǎn)贊！沒想到你們毫無辦理經(jīng)驗，卻把我們公司的這筆退稅辦得這么順利這么快，公司領(lǐng)導(dǎo)們都感到驚訝，也很感動，感謝你們！就像最近熱播的《山海情》里那樣，福建和寧夏是好兄弟，有你們精準(zhǔn)高效的服務(wù)，我們也會給西吉帶來更多的訂單，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)！”天菲服飾企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人張輝收到退稅后第一時間聯(lián)系稅務(wù)干部表示感謝！

　　像這樣的故事還有很多，稅務(wù)部門以“不到長城非好漢”的精神，著力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，落實(shí)落細(xì)各項稅收優(yōu)惠政策。據(jù)統(tǒng)計，“十三五”時期，固原市稅務(wù)局為各類市場主體減稅降費(fèi)41.81億元，其中減免稅收40.4億元，占“十三五”時期入庫稅收總額的30.5%。對全市256戶招商引資企業(yè)減免稅費(fèi)7.74億元，有力地支持了招商引資企業(yè)的發(fā)展壯大，為東西部扶貧協(xié)作發(fā)展貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。（韓軼偉/文 作者系國家稅務(wù)總局固原市稅務(wù)局黨委書記、局長）